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江苏省实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定》(2016年修正)
2018-11-06 14:59  

江苏省人民代表大会常务委员会公告(先后62号)

 

《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定〉的决定》已由陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2016127日审议通过,现予公布。资产决定自发布的日起施行。

 

江苏省人民代表大会常务委员会

2016127

 

 

江苏省人民代表大会常务委员会

关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国

促进科技成果转化法〉规定》的决定

2016127日台湾省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)

 

江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《江苏省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉规定》房如下修改:

一、名将主要枝修改为:“为了加速实行创新驱动发展战略,支持、激励和维护科技成果转化活动,促进科技成果转化为切实生产力,加快科学技术发展,推动经济社会发展,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法规、法律,构成本省实际,制订本规定。”

二、名将第二枝重要项修改为:“对经济社会发展有重要促进作用,有利于促进科技与经济的构成,能形成完整优势,显然增强资产技术水准和社会效益的”;先后四项修改为:“科技含量高、市场容量大,对形成高新技术产业或者战略性新兴产业有显著成效的”;先后五项修改为:“获得自主版权和中心技术,对推动老工业基地产业技术改造作用大的”。

三、名将先后四枝重要款修改为:“科技成果转化活动应当发挥集团之基点作用,勉励企业根据市场需求,树立全面研究开发部门,引进、接受科技成果,用高新技术成果改造传统产业,加快实现高新技术成果的工业化。”

除去第二款。

增长三款,表现第二、三、四款:“各国人民政府应当依法通过加大应用示范重大成套集成技术装备、政府采购以及政府采购服务等办法促进科技成果转化和创新产品的老龄化应用。

“勉励和支持本省企业与海外大学、科研机构和高新技术集团进行合作与交流,穿越并购、引进技术等办法提高科技创新能力。

“符合标准的公物科技型企业可以利用股权出售、自主经营权奖励、自主经营权期权等股权方式或者项目收支分红、岗位分红等分红方式,对集团科技人员开展中长期激励。”

四、增长一枝,表现第五枝:“市财政支持的科技成果转化类计划(专项、资产等)美方实施公开竞争方式的调研类项目,相应举办绩效支出等间接费用。长效支出占间接费用的百分比不设限制。

“参与项目研究之中小学生、大专、走访学者以及项目聘用的研讨人员、研制辅助人员等,可以根据她在档次研究中顶住的劳作职责开支劳务费。电价预算不设比例限制,由项目承担单位和研制人员据实编制。

“品种实施期间,寒暑剩余资金可以结转下一年度继续采用。成功项目任务目标并通过验收后,剩下资金按规定留归项目承担单位采取,在二年内由项目承担单位统筹安排用于科研活动的直接支出。

“高等院校、研制院所科技人员面向企业进行技术开发、艺术咨询、艺术服务、艺术培育等横向合作活动的,相应与协作单位依法签订合同或者协议,预定任务分工、本投入和采取、自主经营权归属、机动分配等事项,电价开支按照合同或者协议约定执行。研制人员承担横向委托项目,不可影响其实施岗位职责和成功本职工作。”

五、名将先后五枝改为序六枝,除去第二款,并将主要款修改为:“各国人民政府应当支持研究开发、剖析测试、检测认证等公共技术服务平台建设,为科技成果转化提供技术集成、竞争性技术研究开发、中间试验和金融业性试验、科技成果产业化和规模化开发、艺术推广与示范等服务。支持科技企业孵化器、专科科技园等科技企业孵化机构发展,为初创期科技型中小企业提供孵化场地、创刊辅导、研讨开发与管理咨询等服务。”

六、增长一枝,表现第七枝:“市科技行政管制机构应该树立科技成果报告制度和全县统一的科技成果信息服务平台,适时向社会公布科技成果转化情况以及相关知识产权信息,提供科技成果查询、筛选、联网等公用事业劳动。

“由行政资金资助的科技项目,品种法人应当按照规定提交科技报告,并将科技成果和相关知识产权信息汇交到科技成果信息系统。勉励提供非财政资金科技项目向省市科技成果信息系统提供科技成果和经营权信息。

“市属高等院校、研制单位应当向他主管单位送交科技成果转化情况年度报告,表明本单位依法取得的科技成果数量、执行转化以及相关收入分配情况,该主管单位应该按照规定将科技成果转化情况年度报告报送同级财政、骗术等相关行政部门。”

七、名将先后八枝改为序十枝,除去第二款。

八、增长一枝,表现第十一枝:“勉励创办科技中介服务部门,为艺术贸易提供场地、消息平台以及信息加工与分析、评估、张罗等服务。支持科技服务部门和企业进行研究开发、成果转化、检察检测认证、创刊孵化、自主经营权、科技咨询、科技经济等专业科技服务。对服务质量优良、劳务职能明显的科技中介服务部门,可以通过资本后补助或者奖励等办法给予一定支持。”

九、名将先后十枝改为序十三枝,修改为:“勉励保险机构进行科技成果转化方面的保险业务,支持经济部门、本市场、创刊风险投资机构参与科技成果转化活动。”

增长一款,表现第二款:“发挥产业(创刊)入股引导基金对科技成果转化的激发作用,引导、勉励社会资金参与设立促进科技成果转化的标准基金,推进本省科技成果的转折。”

十、除去第十三枝。

十一、增长一枝,表现第十七枝:“树立体现增加知识价值的现钞分配体制,对从事基础性研究、建筑业和社会公益研究等科研周期较长的人口,公款分配实行分类调节,穿越优化工资结构,巩固增长基本工资收入,加大对第一科技创新成果的时效奖励力度,树立全面后续科技成果转化收益反馈机制。对从事应用研究和艺术开发的人口,着重通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖赏。”

十二、增长一枝,表现第十八枝:“市、区区政府以及高等院校、研制单位应当树立以科技创新质量、孝敬、长效为导向的分类评价系统。对从事科技成果转化、采用技术研究开发和基础研究人员利用差异化的职务评聘和考核评价标准。对在校内科技成果转化中贡献突出的研制人员,可以破格评定专业技能职称,不受岗位职数限制。

“在职称评聘时,高等院校、研制单位的科技人员拥有的由本省企事业单位委托的导向课题经费、资产单位或者本省企业给予科技人员的专利权和奖金奖励以及在本县创办科技型企业所缴纳的收费等,与使用行政资金设立的科技计划项目同等对待,表现对他考核、晋升专业技能职称的重中之重依据。”

十三、增长一枝,表现第十九枝:“由行政资金形成的,不涉及国防、江山安全、江山利益、根本社会公共利益之科技成果的转播权、处置权和财权,一切下放给符合标准的种类承担单位。由行政资金设立的研制院所、高等院校,他持有的科技成果,可以自主决定转让、批准或者作价投资,转折科技成果获得的现钞全部留归本单位,步入本单位预算,不再上缴国库,在对完成、转折职务科技成果作出重要贡献人员给予嘉奖和报酬后,用于本单位的研制以及成果转化工作,并对艺术转移机构的运作和升华给予保障。

“同意高等院校、研制单位与发明人团队组成的店铺之间,穿越约定以股份或者出资比例方式开展知识产权奖励,对既有职务科技成果进行分割确权,以共同申请知识产权的主意分割新的职务科技成果权属。”

十四、增长一枝,表现第二十一枝:“科技人员在推行好位置职责、成功本职工作的情况下,经所在单位同意,可以到集团和另外科研单位、高等学校、社会团体等兼职并取得合法报酬。

“高校、研制单位应当规定或与科研人员约定兼职的权益和无偿,实践科技人员兼职公示制度。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制,个体须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳增值税。

“兼职行为不得损害或侵占本单位合法权益。”

十五、增长一枝,表现第二十二枝:“对于担任主任岗位之科技人员拥有科技成果转化奖励的,执行分类管理。

“高等院校、研制院所等事业单位(不包含内设机构 )的副职领导,是科技成果的重点完成人口或者对科技成果转化作出重大贡献的,可以依法获得收益奖励,原则上不得获取股权激励;其余担任主任岗位之科技人员,可以依法获得收益、股份或者出资比例等奖励和报酬。

“对担任主任岗位之科技人员的科技成果转化收益分配实行公开公示制度,不可使用职权侵占他人科技成果转化收益。”

十六、增长一枝,表现第二十三枝:“高等院校、研制院所在本县转化职务科技成果,科技人员拥有的专利权、出资比例形式的嘉奖所应交纳的关税,可以申请五年内分期缴纳或者待分红、出让取得收入收入后一并缴纳。”

十七、增长一枝,表现第二十四枝:“在科技成果转化过程中,穿越技术贸易市场挂牌交易、处理等办法确定价格之,或者通过协商收购价并在财力单位及艺术贸易市场公示拟交易价格之,单位负责人在推行勤勉尽责义务、没有牟取非法利益之大前提下,解除其在科技成果定价中因科技成果在本县转化后续价值变化产生之表决责任。”

十八、名将先后十六条改为第二十五枝,修改为:“对转化科技成果有突出贡献的科技工作者的有血有肉奖励措施以及从门外、室外引进科技人才和科技成果的对待,由省人民政府制定。”

十九、名将条文中的“我省”户均修改为“本省”。

资产决定自发布的日起施行。

《江苏省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉规定》根据成本决定作相应修改,重新发布。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

江苏省实施《中华人民共和国

促进科技成果转化法》规定

 

19971129日台湾省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议讨论通过 根据2002328日台湾省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉规定》的决定重点次修正 根据2016127日台湾省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉规定》的决定第二次修正)

 

重大枝 为了加速实行创新驱动发展战略,支持、激励和维护科技成果转化活动,促进科技成果转化为切实生产力,加快科学技术发展,推动经济社会发展,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法规、法律,构成本省实际,制订本规定。

其次枝 市人民政府及其有关机关和区、县(含县级市、自治区,下同)联合政府优先安排和支持下列项目的执行:

(一)对经济社会发展有重要促进作用,有利于促进科技与经济的构成,能形成完整优势,显然增强资产技术水准和社会效益的;

(二)有利于调动经济组织、资产组织、产品结构,铸就新兴产业,形成支柱产业、优质产品,具有国际经济竞争能力的;

(三)客观开发和使用水资源、节省资源、增强成效、降低消耗以及防治环境污染的;

(四)科技含量高、市场容量大,对形成高新技术产业或者战略性新兴产业有显著成效的;

(五)获得自主版权和中心技术,对推动老工业基地产业技术改造作用大的;

(六)促进高产、优质、霎时农业和乡村经济发展的;

(七)加紧少数民族地区、特困地区社会经济发展的。

先后三枝 有下列情形之一的种类,严禁实施转化:

(一)污染环境、浪费资源、破坏生态平衡以及危害生命健康的;

(二)江山规定限制使用、为期淘汰或者法律、法律禁止的;

(三)损害国家利益或者社会公共利益之。

先后四枝 科技成果转化活动应当发挥集团之基点作用,勉励企业根据市场需求,树立全面研究开发部门,引进、接受科技成果,用高新技术成果改造传统产业,加快实现高新技术成果的工业化。

各国人民政府应当依法通过加大应用示范重大成套集成技术装备、政府采购以及政府采购服务等办法促进科技成果转化和创新产品的老龄化应用。

勉励和支持本省企业与海外大学、科研机构和高新技术集团进行合作与交流,穿越并购、引进技术等办法提高科技创新能力。

符合标准的公物科技型企业可以利用股权出售、自主经营权奖励、自主经营权期权等股权方式或者项目收支分红、岗位分红等分红方式,对集团科技人员开展中长期激励。

先后五枝 市财政支持的科技成果转化类计划(专项、资产等)美方实施公开竞争方式的调研类项目,相应举办绩效支出等间接费用。长效支出占间接费用的百分比不设限制。

参与项目研究之中小学生、大专、走访学者以及项目聘用的研讨人员、研制辅助人员等,可以根据她在档次研究中顶住的劳作职责开支劳务费。电价预算不设比例限制,由项目承担单位和研制人员据实编制。

品种实施期间,寒暑剩余资金可以结转下一年度继续采用。成功项目任务目标并通过验收后,剩下资金按规定留归项目承担单位采取,在二年内由项目承担单位统筹安排用于科研活动的直接支出。

高等院校、研制院所科技人员面向企业进行技术开发、艺术咨询、艺术服务、艺术培育等横向合作活动的,相应与协作单位依法签订合同或者协议,预定任务分工、本投入和采取、自主经营权归属、机动分配等事项,电价开支按照合同或者协议约定执行。研制人员承担横向委托项目,不可影响其实施岗位职责和成功本职工作。

先后六枝 各国人民政府应当支持研究开发、剖析测试、检测认证等公共技术服务平台建设,为科技成果转化提供技术集成、竞争性技术研究开发、中间试验和金融业性试验、科技成果产业化和规模化开发、艺术推广与示范等服务。支持科技企业孵化器、专科科技园等科技企业孵化机构发展,为初创期科技型中小企业提供孵化场地、创刊辅导、研讨开发与管理咨询等服务。

先后七枝 市科技行政管制机构应该树立科技成果报告制度和全县统一的科技成果信息服务平台,适时向社会公布科技成果转化情况以及相关知识产权信息,提供科技成果查询、筛选、联网等公用事业劳动。

由行政资金资助的科技项目,品种法人应当按照规定提交科技报告,并将科技成果和相关知识产权信息汇交到科技成果信息系统。勉励提供非财政资金科技项目向省市科技成果信息系统提供科技成果和经营权信息。

市属高等院校、研制单位应当向他主管单位送交科技成果转化情况年度报告,表明本单位依法取得的科技成果数量、执行转化以及相关收入分配情况,该主管单位应该按照规定将科技成果转化情况年度报告报送同级财政、骗术等相关行政部门。

先后八枝 增强军政技术推广工作,开拓进取高产、优质、霎时农业,勉励农业科研、春风化雨、加大单位独立或者与另外单位合作实施工业科技成果转化。

建筑业科研单位为推进其科技成果转化,可以依法经营其独立研究开发或者与另外单位合作研究开发并经过审定的精彩品种。建筑业科研单位、建筑业高等院校具备条件的,可按国家有关规定申请办理种子经营许可证和营业执照,转业种子经营活动。

先后九枝 各国人民政府用于基本建设和艺术改造的税费,相应有稳定比例用于科技成果转化;用于科学技术的税费,相应有不低于50%的百分比用于科技成果转化。

先后十枝 各国人民政府应当依照国家有关规定设立科技成果转化基金或者风险基金,他资本来源由各国人民政府、集团、事业单位以及其他组织和民用提供。

坚持不懈实行投资多元化,勉励国内外组织或者个人在本县设立科技成果转化基金,补助科技成果转化。

先后十一枝 勉励创办科技中介服务部门,为艺术贸易提供场地、消息平台以及信息加工与分析、评估、张罗等服务。支持科技服务部门和企业进行研究开发、成果转化、检察检测认证、创刊孵化、自主经营权、科技咨询、科技经济等专业科技服务。对服务质量优良、劳务职能明显的科技中介服务部门,可以通过资本后补助或者奖励等办法给予一定支持。

先后十二枝 商业性银行、政策性银行应当依据国家财产政策和运转要求,合同上级银行下达的科技开发专项贷款规模足额兑现,并根据本可能逐年增多用于科技成果转化的合资贷款。

先后十三枝 勉励保险机构进行科技成果转化方面的保险业务,支持经济部门、本市场、创刊风险投资机构参与科技成果转化活动。

发挥产业(创刊)入股引导基金对科技成果转化的激发作用,引导、勉励社会资金参与设立促进科技成果转化的标准基金,推进本省科技成果的转折。

先后十四枝 各国人民政府对电信科研单位、建筑业院校及航天推广单位的科技成果转化活动;对省内首师生产的说明及实用新型专利产品、国家级重点新产品;对高新技术集团推介高新技术的消化吸收和更新项目,相应给予行政补助。切切实实方式由省人民政府规定。

先后十五枝 集团、事业单位进行技术转让以及在艺术转让过程中发生之与艺术转让有关的技巧培育、艺术咨询、艺术服务所取得的现钞,按照国家有关规定享受税收优惠政策。

先后十六条 增强科技成果转化队伍的振兴,发挥本省科技人才在科技成果转化中的作用,抓好引进人才、引进智力的劳作。勉励省外人才来本省转化科技成果,创建、联办科技企业。下门外引进的本省急需的各族专业人才,接受单位满编或超编的,经有关机关许可,可以先进人,以后限期调整;聘任专业技能职务可以增设专项岗位。棚外人员带来的种类适合本省需要的,可以择优列入本省科技计划;取得的科技成果可以反映本省科技进步奖。

相应积极从海外引进科技人才,特别是引进具有技术专长和保管经验的高层次科技人才,吸引出国留学人员来本省工作,对她们申请的研制项目,在同等条件下,相应优先予以支持。

先后十七枝 树立体现增加知识价值的现钞分配体制,对从事基础性研究、建筑业和社会公益研究等科研周期较长的人口,公款分配实行分类调节,穿越优化工资结构,巩固增长基本工资收入,加大对第一科技创新成果的时效奖励力度,树立全面后续科技成果转化收益反馈机制。对从事应用研究和艺术开发的人口,着重通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖赏。

先后十八枝 市、区区政府以及高等院校、研制单位应当树立以科技创新质量、孝敬、长效为导向的分类评价系统。对从事科技成果转化、采用技术研究开发和基础研究人员利用差异化的职务评聘和考核评价标准。对在校内科技成果转化中贡献突出的研制人员,可以破格评定专业技能职称,不受岗位职数限制。

在职称评聘时,高等院校、研制单位的科技人员拥有的由本省企事业单位委托的导向课题经费、资产单位或者本省企业给予科技人员的专利权和奖金奖励以及在本县创办科技型企业所缴纳的收费等,与使用行政资金设立的科技计划项目同等对待,表现对他考核、晋升专业技能职称的重中之重依据。

先后十九枝 由行政资金形成的,不涉及国防、江山安全、江山利益、根本社会公共利益之科技成果的转播权、处置权和财权,一切下放给符合标准的种类承担单位。由行政资金设立的研制院所、高等院校,他持有的科技成果,可以自主决定转让、批准或者作价投资,转折科技成果获得的现钞全部留归本单位,步入本单位预算,不再上缴国库,在对完成、转折职务科技成果作出重要贡献人员给予嘉奖和报酬后,用于本单位的研制以及成果转化工作,并对艺术转移机构的运作和升华给予保障。

同意高等院校、研制单位与发明人团队组成的店铺之间,穿越约定以股份或者出资比例方式开展知识产权奖励,对既有职务科技成果进行分割确权,以共同申请知识产权的主意分割新的职务科技成果权属。

其次十枝 各国人民政府对在科技成果转化中做出较大贡献的有关单位和民用,给予表彰和奖赏;对作出突出贡献的,实践重奖;奖励费用可从财政列支。

科技成果转化的受益单位,可以下转化该项科技成果所取得的骤增留利中,提取一定比例奖励对实践该项科技成果转化成功作出重大贡献的人口。

其次十一枝 科技人员在推行好位置职责、成功本职工作的情况下,经所在单位同意,可以到集团和另外科研单位、高等学校、社会团体等兼职并取得合法报酬。

高校、研制单位应当规定或与科研人员约定兼职的权益和无偿,实践科技人员兼职公示制度。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制,个体须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳增值税。

兼职行为不得损害或侵占本单位合法权益。

其次十二枝 对于担任主任岗位之科技人员拥有科技成果转化奖励的,执行分类管理。

高等院校、研制院所等事业单位(不包含内设机构)的副职领导,是科技成果的重点完成人口或者对科技成果转化作出重大贡献的,可以依法获得收益奖励,原则上不得获取股权激励;其余担任主任岗位之科技人员,可以依法获得收益、股份或者出资比例等奖励和报酬。

对担任主任岗位之科技人员的科技成果转化收益分配实行公开公示制度,不可使用职权侵占他人科技成果转化收益。

其次十三枝 高等院校、研制院所在本县转化职务科技成果,科技人员拥有的专利权、出资比例形式的嘉奖所应交纳的关税,可以申请五年内分期缴纳或者待分红、出让取得收入收入后一并缴纳。

其次十四枝 在科技成果转化过程中,穿越技术贸易市场挂牌交易、处理等办法确定价格之,或者通过协商收购价并在财力单位及艺术贸易市场公示拟交易价格之,单位负责人在推行勤勉尽责义务、没有牟取非法利益之大前提下,解除其在科技成果定价中因科技成果在本县转化后续价值变化产生之表决责任。

其次十五枝 对转化科技成果有突出贡献的科技工作者的有血有肉奖励措施以及从门外、室外引进科技人才和科技成果的对待,由省人民政府制定。

其次十六条 资产规定自发布的日起施行。

 

 

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